近年來，化學(xué)品工業(yè)發(fā)展迅速，但也累積了很多環(huán)境、安全問題，化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件呈明顯上升趨勢，嚴(yán)重影響環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年1月~2011年8月，環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)并處置與危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件239起?；瘜W(xué)品污染物進(jìn)入環(huán)境，對人體健康造成重大威脅。

環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上分析了我國化工行業(yè)發(fā)展中存在的問題:隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用量日益增大，快速發(fā)展加大了環(huán)境管理的壓力。我國很多地方存在化工企業(yè)布局不合理的問題，一些企業(yè)的技術(shù)水平落后，加大了環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)的環(huán)境主體責(zé)任未得到落實(shí)，一些管理制度和措施沒能得到很好地執(zhí)行，管理比較松懈。在化學(xué)品管理中，相關(guān)行業(yè)的特征污染物排放未得到有效控制，一些標(biāo)準(zhǔn)未能得到有效執(zhí)行，存在管理法規(guī)不健全、執(zhí)行不到位等問題。此外，企業(yè)自身和部分管理者對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的底數(shù)不清，預(yù)警和應(yīng)急能力弱。

要改善這些問題，一方面需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，另一方也需要企業(yè)自身的改進(jìn)和自律。“責(zé)任關(guān)懷”是化工行業(yè)針對自身的發(fā)展情況，提出的一整套自律性的、持續(xù)改進(jìn)環(huán)保、健康及安全績效的管理體系。在這一理念的倡議下，全球化學(xué)工業(yè)已經(jīng)承諾要在改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)方面不斷努力，通過對這三方面活動及其成果進(jìn)行評估、公告和對話來樹立化學(xué)工業(yè)的新形象，從而推動化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

工信部節(jié)能和綜合利用司副司長高東升表示，責(zé)任關(guān)懷正逐步成為石化行業(yè)的一種共識，這不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，更是相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。但是，責(zé)任關(guān)懷理念的落實(shí)，最終要體現(xiàn)在企業(yè)的行動上，“現(xiàn)在有越來越多的企業(yè)加入這一計(jì)劃，但僅僅發(fā)布責(zé)任關(guān)懷報(bào)告是不夠的，而要將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。企業(yè)是社會的重要組成部分，企業(yè)的發(fā)展理念和行動直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”。